一是处理好部分品种阶段性过剩与供求总量紧平衡的关系，提升粮食流通现代化水平，促进农业结构调整，千方百计消化粮食库存；二是处理好完善粮食价格形成机制和保护种粮农民积极性的关系，坚持以市场化为导向，深入推进粮食收储机制和价格形成机制改革；三是处理好粮食供给侧与需求侧的关系，坚持需求******供给创新；四是处理好国内市场与国际市场的关系，实现“谷物基本自给、口粮******安全”，同时积极鼓励粮食企业“走出去”。

　　会议认为，“十三五”是全面破解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期，是全面推进粮食流通能力现代化的攻坚期，是全面释放粮食产业经济活力的转型期，是全面促进国内与国际粮食市场深度融合的机遇期。“十三五”时期，粮食流通工作必须围绕全面建成小康社会的战略目标，以“五大发展理念”为统领，总体推进“五大体系”建设。

　　国家粮食局局长任正晓：着力打造运作规范、稳健管用的安全保障制度体系；着力打造链条完整、效益良好的粮食产业经济体系；着力打造运转高效、生态环保的现代粮食仓储物流体系；着力打造开放包容、互惠共赢的粮食流通产业国际合作体系；着力打造惠及城乡居民的优质健康粮油产品供应体系。